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“你不是安理会的议员吗，你说说这都是些什么东西，你都是怎么在里面工作的，你怎么能让他们起草如此荒唐的协议！”

此时，科尔森大楼中，美国队长正在拿着一纸协议向艾伦咆哮着，而艾伦却只能皱着眉头，一脸欲言又止的犹豫着。

面前这一幕的发生，全是因为联合国世界安全理事会在近日起草了一项协议，全名为“能力增强者限制协议！”

这个协议的诞生背景，完全来自于此次的史崔克事件和神盾局崩溃计划所造成的影响，这段时间发生的事情影响实在是太大了。

神盾局在世人的面前差点崩溃，那天空母舰坠落的场景历历在目，而随着时间的过去，X教授被史崔克操控，控制了许多人的真相也被曝光了出来。

这个消息让普罗大众一时人人自危，都害怕自己也会遭遇这样的事情，如果不是X教授已经死去，那么变种人学院就不会像现在这样仅仅是遭受零星的骚扰罢了。

甚至如果连美国总统都被控制的消息也泄露了出去，那么变种人学院想必已经开不下去了。

但是虽然事情的真相没有全部传播出去，可不代表着凯利总统就放过了这些变种人，相反的，在此次事件之后，变种人面临的生存局面严峻残酷了很多。

在凯利总统的命令和造势下，参、众两院通过了更加严格的变种人限制法案，全美都展开了一项旨在排斥变种人的运动。

独立的社区，独立的学校，变种人走到哪里都会迎来异样的目光，整个人类社会都在排斥他们，简直就差建立集中营了！

所以，在这次的事件发生后，变种人群体遭到了极大的限制和更加严酷的对待。

但除此之外，复仇者联盟在联合国总部抓捕史崔克时，对那里也造成了不小的损害，在国际上造成的影响也非常恶劣。

所以，接受不了这种情况的世界安全理事会的议员们，心下一狠，就起草了这样的一份旨在限制能力增强者，也就是超级英雄们的协议。

而打听到这份协议的诞生，气愤不过的美国队长就来到科尔森大楼质问艾伦。

看到气愤不已的美国队长，艾伦只能苦笑着说道：“史蒂夫，你先冷静！”

“冷静，你让我怎么冷静！”艾伦话还没有说完，就被美国队长打断。

“你看看这份协议中规定的，复仇者联盟不再是私人组织，而是变成一个要在联合国小组的监督下行动的官方组织，而且是否出动执行任务，执行什么样的任务，都由该小组决定。

那我们还有自主权吗，如果小组派我们去不该去的地方，或是不许我们去该去的地方呢，那我们岂不是成为了别人手中的武器！”

看到美国队长如此激烈的态度，艾伦终于忍不住了，一声大喊：“史蒂夫，你能不能让我喘口气！”

听到艾伦的咆哮，情绪激昂的美国队长不由一愣，好不容易才闭住了自己的嘴巴，但依旧喘着粗气瞪着艾伦。

艾伦头疼的看着美国队长说道：“史蒂夫，难道你认为我会支持这样子的协议吗，要知道，就连我自己本身都在这份协议的限制范围之内，我现在依旧是复仇者联盟的一员！

但是我有办法吗，这次安理会的议员们铁了心要推出这份协议，我一个人势单力薄，即使是我们的那些传统盟友，这次都没有站在我们的这边。

117个国家批准啊，你倒是说说，你让我怎么阻止！”

看着艾伦的情绪也变得激动，美国队长颓然的坐在了一旁的沙发上，无奈的说道：“复仇者联盟的成立不就是为了让世界变得更安全吗，我觉得我们做到了啊，但他们为什么这么对我们。

甚至威胁我们，如果不签署协议，就只能退休，以后不得再对普通人使用自己的能力，倘若被发现，那么就必须受到法律的制裁。

我就想问问你，艾伦，这样子的协议你要我怎么去接受，又如何让我劝说我们的队员们去签字！”

“唉~~~”

听到美国队长的话，艾伦只能一声长叹：“史蒂夫，我知道你的担忧，这份协议我也是强烈反对的，但我尽力了，安理会的那些议员们并不甘心就这样放任着我们自由行动。

对他们而言，如果我们不能为他们所用，那么他们宁可毁掉我们，比如他们会造势，把我们描绘成像变种人一样的危险，让普通人都怀疑我们、害怕我们、远离我们！”

说到这里，艾伦也是一脸的纠结，虽然他有着大量的钱财和不俗的权势，甚至就连美国总统都是他的利益代言人。

可是这次联合国安理会的行动来势汹汹，早已对复仇者联盟垂涎三尺的他们，就像抓到了猎物的老鹰，轻易是不会撒手的！

而且这些议员代表的也是他们背后国家的利益，从这次有117个国家已经快速批准了这份协议来看，他们根本就是早有预谋的。

即使是美国政府完全的站在复仇者联盟的这一方，并且也下了不少功夫，但终归难以阻挡如此大势。

“哼，难道我们就这样屈服吗？”美国队长一脸不可思议地看着艾伦。

艾伦摇摇头：“我的意思是，我们可以稍作妥协，这样就还有回旋的余地，我会在安理会中尽量为我们自己争取更大的自主权。

就像你担忧的，我也不想复仇者联盟成为这些人手中实现自己利益的武器，所以我会尽量争取更大的自主权，是否执行任务行动，我们自己必须有足够的选择权才可以！”

听到艾伦的话，美国队长才勉强点了点头说道：“既然这样的话，那你可以尝试一下，如果你能为我们争取到更大的自主权，那么我才会考虑签下这份协议，不然他们就是痴心妄想！”

心怀不满的美国队长走了，他去召集复仇者联盟的队员们去商议了，而艾伦却不得不继续头疼的准备面对那些难缠的议员们。

他甚至都想利用心灵宝石去控制这些人了！

可令人没想到的是，这时一抹红光却悄悄的接近了艾伦！